דלל העביר בכנסת תיקון לחוק התכנון והבנייה: "מהפכה של ממש"

חבר הכנסת מהליכוד ותושב נתניה העביר את התיקון בקריאה שנייה ושלישית, וכעת הוא יקשה את הדרישה לקיום של דיון נוסף על החלטה שקיבלה ועדת המשנה, זאת במטרה לשתף קבוצה גדולה יותר בהחלטה עקרונית או לתקן החלטה של ועדת משנה. אלי דלל: "שמח לבשר שהחוק נכנס לספר החוקים של מדינת ישראל"

חבר הכנסת מטעם הליכוד ותושב נתניה, אלי דלל, העביר במליאת הכנסת בקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון – דיון בהחלטות ועדות משנה), התשפ"ג–2023. מטרת תיקון הצעת חוק זו באה על מנת לתקן את סעיף 18(ז) לחוק התכנון והבניה.

התיקון המוצע קובע כי רק שתי דרישות לקיום דיון של חברי ועדה או נציגים יוכלו להביא לקיום דיון לפי סעיף 18(ז) לחוק התכנון והבניה. יש לציין כי בחוק הנוכחי יכול חבר ועדה או נציג אחד המעוניין לעכב או למנוע קידום הליכי תכנון ובנייה לקיים דיון בסעיפים רבים או בכולם בכל דיון של ועדת המשנה, מה שגורם לרוב לניצול לרעה ופוגע באפשרותה של הוועדה המקומית לקיים הליך אפקטיבי וגורם לכך שוועדות המשנה הופכות להיות לפחות רלוונטיות.

כעת, התיקון יקשה את הדרישה לקיום של דיון נוסף על החלטה שקיבלה ועדת המשנה, זאת במטרה לשתף קבוצה גדולה יותר בהחלטה עקרונית או לתקן החלטה של ועדת משנה.
"אני שמח לבשר שהחוק הנ"ל נכנס לספר החוקים של מדינת ישראל", אמר ח"כ דלל. "מניסיוני, פעמים רבות הוועדות מוצאות דרכים להאריך את תקופת קבלת ההיתר, גם לאחר תום המועד שנקבע. ממציאים ועדה משנית שמוסיפה עוד תהליכים לקבלת ההיתר בניגוד להליכים המקובלים בחוק".

עוד הוסיף דלל כי "הצעת החוק שהעברתי הינה מהפכה של ממש. מטרת החוק הינה ייעול וקיצור תהליך רישוי הבנייה מתוך שקיפות, בהירות ואמינות, הטמעת שפה אחידה, רלוונטית ודינמית לתקנות הבנייה, עידוד מקצוענות, חדשנות ואחריות בין הגורמים השותפים לבנייה, תרומה לקיימות ושיפור איכות הבנייה. בדרך זו יתאפשר לתושבים תהליך יעיל ופשוט יותר ולא תהליך מורכב לבקשות פשוטות".
עוד לפני אישור הצעת החוק, ועדת הפנים והגנת הסביבה אישרה לקריאה שניה ושלישית את ההצעה, שמטרתה כאמור קיצור בירוקרטיה בוועדות המקומיות לתכנון ובנייה.
הצעת החוק קובעת כי רק שני חברי ועדה מקומית יוכלו לדרוש בתוך שבעה ימים מיום קבלת ההחלטה לידיהם, דיון במליאת הוועדה המקומית, אם ברצונם דיון נוסף על הדיון שהתקיים בוועדת המשנה לתכנון ובניה.
זאת, כאמור, בניגוד לקיים היום כאשר מספיקה דרישה של חבר ועדה מקומית אחד על מנת לקיים דיון במליאת הוועדה המקומית, כך יפחת החשש משימוש לרעה בהסדר. הצעת החוק מתירה על כנה את ההסדר המתיר לנציג בעל דעה מייעצת (חיצוני לוועדה) לפנות בדרישה כאמור. בוועדה מרחבית שאחד מחבריה הוא נציג יחיד של רשות מקומית, יוכל גם הוא לדרוש לקיים במליאת הוועדה המרחבית דיון חוזר בהחלטת ועדת משנה.
יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה, ח"כ יעקב אשר, בירך על אישור הצעת החוק לקריאה שנייה ושלישית ואמר כי ועדת הפנים מחכה לעוד הצעות חוק טובות של בוגרי השלטון המקומי. הוא הוסיף כי הוא ממתין לתיקון כל חוק התכנון והבנייה "שחוקק בימי אנו באנו".

"יחד עם הייעוץ המשפטי של הוועדה ובשיתוף נציגי ציבור ושלטון מקומי, נעמוד באתגר וננגיש את החוק באופן שיסייע לרשויות המקומיות, ליזמים ולכל מי שנדרש אליו", אמר אז היו"ר אשר. כעת, עם אישורה הסופי של הצעת החוק בקריאה שנייה ושלישית, אפשר לברך על המוגמר.